¿Cómo ha actuado el TIAR en otros conflictos de la región?

 

A pesar de las denuncias de líderes políticos como Evo Morales, quien advertía la reincorporación al tratado para justificar una intervención de Estados Unidos, la verdad es que el mecanismo nunca se ha utilizado para aprobar acciones militares

Durante los últimos meses, el discurso de una posible intervención militar en el país ha cobrado fuerza ante la capacidad del gobierno de Nicolás Maduro para atornillarse en el poder. En este contexto, el presidente de la Asamblea Nacional y mandatario encargado, Juan Guaidó, anunció que se aprobará la reincorporación de Venezuela al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).
La propuesta de reincorporación fue manejada como un mecanismo que ayudará a “cesar la usurpación, solucionar la crisis y tener elecciones libres”, según palabras de Guaidó el pasado 7 de mayo.


En efecto, el TIAR se describe a sí mismo como un mecanismo de cooperación mutua entre países de la región. Entre sus objetivos y funciones, establece que debe ofrecer ayuda militar a un país que es atacado militarmente.
“Un ataque armado por cualquier Estado contra un País Americano, será considerado como un ataque contra todos los Países Americanos, y en consecuencia, cada una de las Partes Contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inmanente de legítima defensa individual o colectiva que reconoce el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas”, reza el artículo 3.1 del tratado.
Por esta razón, la información se ha manejado como una posible alternativa para gestionar el ingreso de tropas norteamericanas a territorio venezolano, en conjunto con el artículo 187 de la Constitución, que en su 11º numeral autoriza el empleo de “misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país”.
Sin embargo, esta interpretación podría no ser la más acertada, pues en sus 72 años de existencia, nunca se ha utilizado para aprobar una intervención militar en uno de sus países firmantes.
Al respecto, el coordinador general de Avanzada Progresista (AP), Luis Augusto Romero, condenó este mecanismo, al considerarlo una “obsolescencia” que ya ha fallado al intentar aplicarse en pasados conflictos de la región.

Bloqueo a Cuba

Una de las primeras apariciones importantes de este mecanismo fue en el contexto de la crisis de los misiles, en Cuba. Los estados miembros reclamaron su aplicación contra Cuba para imponer sanciones en 1962, que secundaban a las ya impuestas por la Organización de los Estados Americanos (OEA) contra La Habana. Incluyó una prohibición para entregar armas al régimen de Fidel Castro.
Años después, en 1975, se volvió a invocar en torno a Cuba. Esta vez Colombia, Costa Rica y Venezuela solicitaron el levantamiento de las sanciones. Sin embargo, la petición fue infructuosa.

Argentina y la guerra de Las Malvinas

En 1982 el TIAR volvió a adquirir protagonismo. Esta vez durante la confrontación bélica entre Argentina y Reino Unido por el territorio de Las Malvinas.
El canciller argentino Nicanor Costa Méndez convocó el TIAR para reclamar ayuda durante el desarrollo del conflicto en las islas Malvinas. Específicamente solicitaba la aplicación del artículo 8, que establece que los firmantes deben tomar represalias económicas o diplomáticas conjuntas contra el país agresor, siempre que apruebe la mayoría.
En aquella oportuidad, la Asamblea aprobó la aplicación del TIAR por 17 votos a favor y cuatro abstenciones. Pero el secretario de Estado de los Estados Unidos, Alexander Haig, faltó a la Sin embargo, la historia demuestra que la movilización de fuerzas militares, aún con el uso del TIAR, no es una alternativa que se maneje a la ligera.
En este sentido, el diputado Williams Dávila, miembro de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional, ya había explicado que la intención de la reincorporación de Venezuela al tratado no perseguía como fin último una intervención militar.
“No es una autorización automática de una intervención militar, porque el TIAR no fue creado con esa intención, sino con la de preservar la paz en la región y establecer un sistema de seguridad de defensa hemisférica”, explicaba.
Por los momentos, Guaidó solo anunció que se aprobará la reincorporación de Venezuela en el TIAR. Las consecuencias que esta acción genere aún están por verse.

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